醫(yī)院采購
競爭性磋商文件
項 目 號：
項目名稱：重慶市忠縣人民醫(yī)院2025年醫(yī)療責任保 險及公眾責任保險服務項目
采 購 人：重慶市忠縣人民醫(yī)院
二〇二五年六月
2025年醫(yī)療責任保險及公眾責任保險服務項目院內(nèi)競爭性磋商文件
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合醫(yī)院的實際情況，現(xiàn)對重慶市忠縣人民醫(yī)院2025年醫(yī)療責任保險及公眾責任保險服務項目，進行競爭性磋商采購，誠邀具有符合資格條件的供應商參加。
一、項目名稱：重慶市忠縣人民醫(yī)院2025年醫(yī)療責任保險及公眾責任保險服務項目
二、項目概況
（一）采購限額：480000元/年（其中醫(yī)療責任保險采購限額：450000元/年，公眾責任保險采購限額：30000元/年）
（二）服務期限：1年
（三）付款方式：被采購人根據(jù)采購人提供清單出具正規(guī)保單及發(fā)票提供給采購人，采購人收到保單及發(fā)票后按支付審批制度辦理完相關財務手續(xù)后支付款項。
（四）供應商資格條件：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求：
（1）供應商具有銀行保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的保險許可證或經(jīng)營保險業(yè)務許可證（提供證書復印件）；
（2）本項目允許分支機構參與磋商。
4.聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標，投標人在中標后不得以任何方式進行轉包。
三、響應文件及磋商具體要求
（一）響應文件遞交截止時間：2025年6月13日17點00分，逾期不再接受投標文件。
（二）遞交地點：重慶市忠縣人民醫(yī)院行政樓一樓119辦公室。
（三）聯(lián)系人：黃麗娜 聯(lián)系電話： 18883142358。
（四）磋商時間：2025年6月16 日15點00分。
（五）磋商地點：重慶市忠縣人民醫(yī)院行政樓一樓會議室。
（六）響應文件需按順序裝訂，密封包裝并蓋章（2份）。正本一份、副本一份和電子文檔（U盤）一份。電子版以“企業(yè)名稱+項目名稱+推介資料”形式命名。資料在封面右上角標明“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面所列文件為準。
（七）各供應商應按該項目的實際參數(shù)（要求）如實、完整、準確填寫。評審及后續(xù)驗收如發(fā)現(xiàn)虛假應標的，將作廢標處理。
四、技術參數(shù)及服務要求
（一）服務范圍：重慶市忠縣人民醫(yī)院的診療活動及公眾責任
（二）服務要求：
1、供應商應有完備的醫(yī)療責任保險及公眾責任保險服務體系，為本項目服務配備專屬服務人員。
2、供應商應能落實本項目保險服務工作，包括及時為醫(yī)療機構提供承保、理賠服務工作、醫(yī)療糾紛的預防和處理工作及公眾責任等。
3、供應商應能為本項目辦理投保手續(xù)，出具并遞送保險單和相關單證。
4、供應商應在接到保險報案后，能夠及時完成評估定損，并參與醫(yī)療糾紛調解工作、及時完成醫(yī)療責任保險理賠的審核工作及支付賠款工作。
（三）服務需求
1、醫(yī)院概況
醫(yī)師人數(shù)358人；醫(yī)技人數(shù)：97人；護士人數(shù)：651人，藥劑人數(shù)46人。編制床位：900張；2024年7月1日至2025年6月30日手術臺次：3600臺。
忠縣人民醫(yī)院位于重慶市忠縣忠州街道中博支路25號，占地面積為185畝（約12.3萬平方米）。
2、保險方案
投保險種：①醫(yī)療責任保險; ②公眾責任保險
3、保險責任
①醫(yī)療責任保險的保險責任為被保險醫(yī)療機構在診療活動中因執(zhí)業(yè)過失導致患者人身損害而負擔的賠償責任、法律費用等，保險人根據(jù)保險合同的約定負責賠償。
②公眾責任保險的保險責任為被保險醫(yī)療機構應承擔的公眾責任，保險人根據(jù)保險合同的約定負責賠償。
4、責任限額：醫(yī)療責任保險每次事故每人責任限額20萬元，累計責任限額60萬元；公眾責任保險每次事故每人死亡傷殘責任限額20萬，每人醫(yī)療費用限額2萬，每次事故賠償限額100萬，累計賠償限額200萬元。
5、保險費：本項目報價不得超過50萬元。
五、評審辦法
評標辦法附表
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |||
一 |
資格評審標準 | 具有獨立承擔民事責任的能力 | 提供有效的法人或者其他組織、自然人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件； | ||
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 | 投標人在本項目投標文件提交截止時間前未被列入“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢投標人信用信息（供應商須提供承諾函）；
| ||||
上述評審標準，供應商須全部滿足，否則視為不合格的供應商，不得進入符合性評審、技術部分評審和磋商報價。 | |||||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |||
二 | 符合性評審標準 | 報價 | 完整且只有一個有效報價，高于最高限價的磋商報價無效； | ||
磋商響應文件格式 | 磋商響應文件按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容齊全或關鍵字清晰可辨； | ||||
磋商響應文件蓋章、簽字 | 競爭性磋商響應文件按規(guī)定蓋章、簽字； | ||||
采購人不能接受的條件 | 競爭性磋商響應文件中未附有采購人不能接受的條件； | ||||
實質性條件 | 實質性響應競爭性磋商文件中的其他要求 | ||||
上述符合性評審標準通過者，才能進入最終報價和綜合評分。 | |||||
條款號 | 評分因素及權值 | 分值 | 評分標準 | ||
三 | 磋商報價 （20%） | 20分 | 滿足資格性、符合性要求且最后報價最低的供應商的價格為基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 報價得分=（基準價/供應商報價）×價格權值×100 | ||
服務部分（30%） |
30分 | 項目實施方案（15分)。 根據(jù)供應商針對本項目實施方案，方案內(nèi)容包含但不限于： 1.項目服務小組及人員； 2.項目承保服務； 3.對本項目的培訓等方案； 供應商針對上述內(nèi)容制定實施方案，方案內(nèi)容完整、表述規(guī)范、含義準確、有具體詳細的闡述且貼合項目要求的得15分，每缺少1項扣3分；方案內(nèi)容每發(fā)現(xiàn)有1處瑕疵的扣1分，扣完為止。 |
1.提供方案，格式自擬。 2.瑕疵是指①方案內(nèi)容不完整；②闡述內(nèi)容存在前后邏輯錯誤；③方案過于夸大無法實現(xiàn)；④未能體現(xiàn)出本項目的特點或存在與本項目無關的內(nèi)容；⑤語言錯誤或存在歧義，項目名稱、實施地點與本項目不一致；⑥套用方案；⑦憑空編造、邏輯漏洞、科學原理錯誤等情形。 | ||
理賠服務方案（15分)。 根據(jù)供應商針對本項目理賠服務方案，方案內(nèi)容包含但不限于： 1.理賠流程方案； 2.調解服務方案; 3.賠付時限承諾; 供應商針對上述內(nèi)容制定實施方案，方案內(nèi)容完整、表述規(guī)范、含義準確、有具體詳細的闡述且貼合項目要求的得15分，每缺少1項扣3分；方案內(nèi)容每發(fā)現(xiàn)有1處瑕疵的扣1分，扣完為止。 | |||||
商務部分 （50%） |
50分 | 1.追溯時間（僅限醫(yī)療責任保險）（15分） 追溯時間在1年的基礎上，每增加1年得5分，最多得15分。 | |||
2.業(yè)績（15分） 2024年1月1日至今，供應商承保二級及以上醫(yī)院醫(yī)療責任保險項目，每承保一個得3分，最多不超9分；2024年1月1日至今，供應商承保政客和大型企業(yè)公眾責任保險項目，每承保一個得2分，最多不超6分。 | |||||
3.理賠經(jīng)驗（15分） 2024年1月1日至今，供應商處理醫(yī)療責任保險賠案5萬元及以上的，每提供一個得3分，本項最多9分；2024年1月1日至今，供應商處理公眾責任保險賠案0.1萬元及以上的，每提供一個得2分，本項最多6分。 | |||||
4.服務網(wǎng)點（5分） 供應商在服務縣域內(nèi)設立保險服務網(wǎng)點的，每設立一個網(wǎng)點得1分，本項最多得分5分。 | |||||
六、響應文件（格式）
XXXX
響
應
文
件
企業(yè)名稱：
項目名稱：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
日期：
（一）響應書
重慶市忠縣人民醫(yī)院：
（報價供應商全稱） 授權（姓名） （職務） 為全權代表，參加重慶市忠縣人民醫(yī)院醫(yī)療責任保險及公眾責任保險的比選活動，并承諾同意如下：
我方愿意按照比選文件的全部要求參與比選。
我方完全理解并同意放棄對比選文件有不明及誤解的權利。
我方將按比選文件的規(guī)定履行合同責任和義務。
我方同意提供按照貴方可能要求的與其比選活動有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方比選綜合評分最高為中選唯一條件。
我方同意參加本次采購活動,不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的采購活動的行為。
我方同意參加本次采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一單位的人員作為代理人的行為。
我方同意參加本次采購活動，不存在和其他供應商串通等違法行為。
報價供應商法人或負責人（或委托人）簽字：
報價供應商單位名稱：（加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
（二）法定代表人（或負責人）委托書
重慶市忠縣人民醫(yī)院：
茲委托 參加貴單位組織的重慶市忠縣人民醫(yī)院醫(yī)療責任保險及公眾責任保險的比選活動，全權代表我單位處理投選的有關事宜。附全權代表情況：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
身份證號碼：
詳細通訊地址：
電話：
單位名稱(公章)：
法定代表人（或負責人）(簽字)：
（說明：法定代表人（或負責人）參加投選，不用此委托書）
日期： 年 月 日
（三）經(jīng)營保險業(yè)務許可證及營業(yè)執(zhí)照
（四）報價表
醫(yī)療責任保險
險種 | 保費（萬元） | 追溯期（年） |
醫(yī)療責任保險 | ||
備注：最多保留小數(shù)點后兩位。 | ||
公眾責任保險
險種 | 保費（萬元） |
公眾責任保險 | |
備注：最多保留小數(shù)點后兩位。 | |
（五）項目實施方案
（六）理賠服務方案
（七）承保業(yè)績
（八）理賠經(jīng)驗
（九）服務網(wǎng)點
（十）其他相關資料
重慶市忠縣人民醫(yī)院醫(yī)療責任保險及公眾責任保險磋商性文件.doc